【案例简介】

     某小区一楼部分业主公德意识淡薄，用栅栏圈占公共绿地改作自家的小花园，因前期物业公司管理不严、制止不力，致使此类行为愈演愈烈，广大业主对此十分不满。后该小区召开业主大会成立了业主委员会，制订了小区管理规约，并将“禁止侵占小区公共绿地”明确写入了规约。经业主委员会耐心细致的工作，大部分侵占绿地的业主拆除栅栏、归还绿地，但唯有黄某等少数业主置之不理、拒不改正。经咨询律师后，业主委员会作为原告代表广大业主，向法院起诉了黄某等少数业主，要求其停止侵权行为，恢复公共绿地。

     侵占小区公共绿地的行为，广大业主深恶痛绝，但此类行为却不好纠正。由于侵占的是公共绿地，很多业主认为没有侵害切身利益，在不满之余却往往不愿多管。业主委员会虽有权要求当事人停止侵占绿地的行为，但遇到个别蛮不讲理的当事人，业主委员会往往没有有效措施予以制止。

     不过，随着新法律法规的实行，现在对上述违法行为有了完整的规定和有力的司法救济途径。

【案例分析】

     首先，《物权法》第八十三条明确规定：“业主应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。”该规定明确了业主委员会对违章搭建等损害他人合法权益的行为，有权要求行为人停止侵害、排除妨害。

     其次，《山东省物业管理条例》第四十四条，业主或者物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理 规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：
 
     （一）......（三）侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；（四）擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；（九）法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的其他行为。
     物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。
  

    黄某等人侵占公共绿地的行为，既违反了该小区业主大会制订的管理规约，又违反法律法规禁止性的规定，业主委员会有权依照管理规约，代表广大业主向法院提起诉讼，要求黄某等人停止侵害、恢复原状。

    基于上述法律、法规规定，人民法院经审理后，判决黄某等人停止侵占绿地行为，恢复原状。